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農業生產競爭力提升計畫補助作業要點

2011-08-12

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農業生產競爭力提升計畫補助作業要點

中華民國100年8月5日府農務字第1000505743號函訂定

一、雲林縣政府(以下簡稱本府)為辦理雲林縣農業發展安定基金收支保管及運用辦法第四條第一款之規定之事項,特訂定本要點。

二、本要點之主辦機關為本府,執行單位為各鄉鎮市農會、農作類社場和經政府機關登記有案且與農作物類生產有關之團體(如協會)。

三、補助對象如下:

(一)農業團體(共同使用)(參考行政院農業委員會補(捐)助之農業團體認定原則):

凡屬本縣之各鄉鎮市農會、農作類社場、產銷班和經政府機關登記有案且與農作物類生產有關之團體等,皆可依照規定申請本補助。

申請時最近三年內曾獲政府機關補助農業機械者,不予補助。

(二)一般農民(個別使用):

凡屬本縣年滿十八歲且實際從事農作生產之農民,皆可依照規定申請本補助。同戶或夫妻則以一人提出申請為限。

申請時最近三年內曾獲政府機關補助農業機械者,不予補助。

(三)同時具有農業團體與一般農民身分時,擇一身分辦理補助,即以產銷班或社場名義提出申請時,其產銷班班員或社場會員不得再以一般農民身分提出申請。

(四)合作社場及其輔導之產銷班,若有班員兼任輔導單位會員資格之情況,只能擇一身分(產銷班或合作社場)提出申請。

四、補助對象之輔導單位如下:

(一)一般農民身分申請者,由所在地各鄉鎮市農會認定身分並輔導辦理。
(二)產銷班和農業團體會員(如育苗中心),各由其所屬輔導單位或協會輔導辦理。
(三)各鄉鎮市農會、農作類社場(皆以有輔導產銷班為優先補助)需求之農業機械設備,則經單位內部檢討並於簽奉單位首長核准後向本府提出申請。

五、補助原則如下:

(一)各補助對象補助比例:一般農民按預算總額60%為總補助金額,農業團體按預算總額40%為總補助金額,本府並得視預算總額及實際需求情況,調整補助比例或補助額度。經分配後,補助款倘有剩餘時,得以一般農民申請補助案件優先辦理。

(二)一般農民申請補助案件採普及型補助原則辦理,其補助標準參考行政院農業委員會主管計畫補助基準,個人使用之補助額度以不超過售價之三分之ㄧ為限(各輔導單位為方便計算補助款,得自行決定是否去尾至百位數),並以補助一種農業機械且不超過五萬元補助額度為原則,售價一萬元以下之農業機械不予補助,售價申報不實不予補助。每鄉鎮市依前一年底調查之農戶數按比例分配補助額度,得依實際需求調整之。

(三)農業團體申請補助案件採競爭型計畫擇優補助原則辦理,其補助標準參考行政院農業委員會主管計畫補助基準,計畫內各項農業機械之補助額度以不超過售價之二分之ㄧ為限,且以不超過二十萬元補助額度為原則,另售價一萬元以下之農業機械不予補助。各輔導單位提報所彙整之計畫補助總額度以一百萬元為上限,本府依各輔導單位提報計畫評選排序擇優補助。

(四)農機具補助種類以行政院農業委員會主管計畫補助基準之「農機具」為原則,(以整地機械、種植機械、田間管理機具、防治機械、收穫機械、採後處理機械、分級選別機械、搬運機械等農機具為主),並視各單位實際需求增列農業機械補助種類(依所送計畫說明書實質審查,計畫說明書格式如附件一),倘補助為行政院農業委員會所規範之農機,則受補者應向公所辦理農機使用證及油單核發。

六、申請程序如下:

(一)本府得視補助計畫提報作業或核定執行作業情形,以公文轉知本縣各農會、農作類社場及農業團體,說明農業機械補助之相關規定。
(二)各輔導單位於接獲本府通知農業機械補助受理申請及提報計畫後,應以公文週知或召開農機械補助說明會議,公開說明農業機械補助之相關規定及決議受理申請之農業機械種類與數量,並應週知符合補助對象者於申請期限內提出申請。
(三)符合補助對象者,依其所屬申請身分分別填具申請書(如附件二、三),一般身分申請另應檢附戶口名簿影印本,向各該管輔導單位(或協會)申請農業機械設備補助。
(四)各輔導單位於受理申請案件後應即辦理審查作業,審查作業程序如下:
  1. 一般農民申請案件:各鄉鎮市農會於受理後應就是否具有農民身分、是否符合申請資格、是否符合補助機種規格及有無重複申請等事項進行審核(如附件二),經審核合格即彙整並研提計畫說明書送本府審查。
  2. 農業團體申請案件:各輔導單位於受理後應就該團體之運作實績、年度內是否有接受其他單位補助設備且經檢討有實際設備需求之必要後(如附件三),併同輔導單位自身設備需求(無則免之)研提計畫說明書送本府審查。
  3. 審查相關資料至少應留存五年,以供查核。
 
(五)本府接獲各輔導單位提報之計畫說明書後,其審查程序如下:
  1. 一般農民(個別使用):各鄉鎮市農會提報之一般農民需求計畫者,經本府審查計劃說明書及相關資料無誤後,聘請審查小組審查,簽請縣長核定,並請各獲補助之輔導單位依據核定計畫內容執行。
  2. 農業團體(共同使用):各輔導單位提報之農業團體需求計畫者,經本府就檢附相關資料及計畫實質審核後,擇優排序,聘請審查小組審查,簽請縣長核定後,即請各獲補助之輔導單位依據核定計畫內容執行。
計畫實質審核內容詳如審查單(附件四)包括:合法性(二十分)、合理性(三十分)、效率度(三十分)及其他(二十分),總分一百分。

計畫經審查同分者,以耕種面積大者優先補助。

(六)購買農業機械時,應開立統一發票(發票內應填列購買日期、購買人姓名、身分證字號、住址,填明農業機械名稱、規格及牌型、單價和數量,應另載明本機、引擎號碼,並加蓋「銀貨兩訖」、廠商名稱及負責人印章),併農民本人在農會存摺影本乙份送交輔導單位,以利辦理後續補助事宜。

(七)採購完成後,補助之農機具由各輔導單位執行驗收。驗收完成後應於該農機具顯眼處黏貼「農業首都標章」及標示「各年度雲林縣農業發展安定基金補助」等字樣,並將成果照片(含另製光碟)暨原始開支憑證(含農業機械使用證影本,不用申請者免附)、統一收據等資料(附件五)送本府審核,俾憑核撥補助款。

(八)本府得就受補助各輔導單位所購置之農機具進行計畫考核及實地複查(表格如附件六、七)。一般農民部分原則上每一鄉鎮市農會至少抽驗十戶,農業團體部分原則上每一輔導單位至少抽驗三單位,不足抽驗數量時,全數辦理抽驗。

經抽驗有不合格者,應就該輔導單位內之受補者進行全面複驗。不合格者除應追回補助款外,得取消輔導單位及該受補助者下一年度申請本府本補助之資格,情節嚴重時得追究相關法律責任。

(九)各執行單位應於計畫結束一個月內,提送結束報告(附件八)及會計報告(附件九)各二份至本府。

七、其他注意事項如下:

(一)申請本補助所購置之農機具須為新品,並須檢附統一發票(正本)、出廠證明(可以影本代替)、農機使用證(毋須申請者免附),供輔導單位辦理驗收,驗收不合格者,不予補助。

(二)申請農機具補助之單位或農民,如有虛報、套購或因故退貨時,不予補助,如已獲補助應退回補助款,並自負相關法律責任。


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